市稽查局、征收局，各分局、各市地税局，市局机关各处室、信息中心、纳税服务中心，国际税收研究会：
　　现将《青岛市地方税务局税控U盘装置使用管理暂行办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年五月三十一日

青岛市地方税务局税控U盘装置使用管理暂行办法（试行）

　　第一条　为进一步加强税控U盘装置的使用管理工作，提高税控U盘装置使用管理的规范化程度，依据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等法律法规的有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称税控U盘装置，是指地税机关依法要求纳税人生产经营过程中开具发票、税控收据时，应当使用的地税机关能够监控其应税收入及票据开具情况的税控U盘产品装置。
　　第三条　本市行政区域内由市地方税务局指定使用的税控U盘装置的使用管理适用本办法；除由上级税务机关指定使用的税控U盘装置外，其他各类与市地方税务局税收管理相关的，在全市或局部范围内推广使用的税控U盘装置的使用管理适用本办法。
　　第四条  市地方税务局各主管税收业务管理处室在分行业、分税种管理工作中，为加强税收征管工作，强化对纳税人应税收入、票据开具的控管，拟在全市或局部范围内推广使用税控U盘装置的，由市局主管税收业务管理处室提出书面意见，报市地方税务局局长办公会议研究确定。
　　第五条  对经市地方税务局局长办公会议研究确定推行的税控U盘装置，由市局财务装备处负责在符合技术标准的产品中，按照规定程序统一组织招标；税控U盘装置的技术标准由市地方税务局信息中心配合财务装备处确定。
　　第六条  纳税人初次使用的税控U盘装置，市地方税务局统一招标采购后免费向纳税人发放使用；纳税人税控U盘装置丢失、损坏的，由纳税人自行购买，购买或维修费用由纳税人承担。
　　第七条  对向纳税人免费发放使用的税控U盘装置，由各主管地税机关向市局主管税收业务管理处室上报需用数量，经市局主管税收业务管理处室审核后，由市局财务装备处统一下拨。
　　第八条  各主管地税机关税控U盘装置由征管科（处）负责牵头管理；向纳税人的具体发放、确认、收回等具体工作，由办税服务大厅或征收管理部门负责管理。
　　第九条  纳税人领用、变更税控U盘装置时，须认真填写《税控U盘装置领用、变更情况登记表》（附后）。各主管地税机关应建立部门工作联系制度，在纳税人填写《税控U盘装置领用、变更情况登记表》后交由相应片区管理部门审核签字；相应片区管理部门审核后，各主管地税机关负责发放税控U盘装置的部门方可向纳税人办理发放、收回、变更。
　　第十条  纳税人使用税控U盘装置开具发票、税控收据时，应当按照法律法规的有关规定开具。
　　对使用税控U盘装置的纳税人，主管地税机关发售发票、税控收据时，要按照市局相关工作的要求，限量发售发票、税控收据。
　　第十一条  对纳税人使用税控U盘装置的数量、需填报的数据项目、数据标准、采集时间、数据上报时间、U盘数据与纳税申报表的对应关系等，由市局主管税收业务管理处室根据分行业、分税种管理不同要求，具体研究确定。相关分行业、分税种管理软件的开发及税控U盘装置与征管软件的技术衔接，由市地方税务局信息中心负责。
　　第十二条  纳税人应妥善使用、保管税控U盘装置，如发生丢失、损毁、因税控U盘质量原因不能使用的，须立即向主管地税机关相应片区管理部门报告相关情况，待相应片区管理部门确定后，实行以旧换新，由纳税人到税控U盘装置中标商处重新购入税控U盘装置，并到主管地税机关相应片区管理部门办理新启用U盘确认手续。
　　如不属税控U盘质量原因而不能使用的，须立即向主管地税机关相应片区管理部门报告相关情况，并进行技术处理，恢复后重新办理启用U盘手续。
　　第十三条  纳税人办理企业注销时，使用的税控U盘装置属地税机关免费发放的，应当按规定交回主管地税机关；使用的税控U盘装置属纳税人以后自行购买的，须到主管地税机关办理税控U盘装置注销手续。
　　第十四条　主管地税机关应当加强对纳税人发票、税控收据开具的管理，同时做好对U盘装置报送数据及时性、准确性的监管，强化U盘装置报送数据与纳税人申报数据的比对监控。
　　第十五条　纳税人应当按规定使用税控U盘装置，对纳税人未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的，由主管地税机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款第五项的规定，责令限期改正，并依法予以处罚。
　　第十六条　本办法自2009 年5 月22 日起施行，有效期至2013年 12月31日止。

　　
　　税控U盘装置领用、变更情况登记表
　　
　　填表时间：      年   月   日

　　注意：1、此表签字盖章有效；
　　2、本表由各基层局自行印制；
　　3、使用单位编号填写纳税人识别号；
　　4、管理使用人填写税控U盘具体使用人。