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市南分局企业所得税汇算清缴检查工作见成效
来源:本网讯  发布时间:2008年11月05日
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  今年以来,市南分局高度重视汇算清缴检查工作,强化领导,精心组织,努力提高汇算清缴工作质效。截至目前,分局共有4486户企业所得税纳税人进行了汇算清缴申报,已全部完成汇缴案头检查分析,检查分析面达到100%,其中,案头分析有疑点户数772户,实地检查197户,审理154户,检查增加企业所得税1768.4万元,具体做法是:
  一、明确重点检查行业和重点检查内容,突出汇缴检查的针对性
  按照上级规定,结合所辖企业所得税纳税人性质、行业、类型分布状况,参照企业税收贡献度大小、征管难易程度、涉税审批事项复杂性,确定分局控管重点税源企业、房地产企业、“大小非”解禁股权转让企业、有企业所得税减免税、财产损失等税前扣除审批和企业所得税后续管理相关事项的企业为重点检查对象。同时,结合企业所得税核定征收、印花税核定征收和发票专项检查工作,对应核定未核定或应税所得率明显低于核定率的企业进行重点检查。检查实施过程中,重点核实核定征企业收入申报的属实性;对查账征收企业重点核实其实际利润率是否在警戒线范围之内,深入比对分析入库税款的增减变动情况和原因,认真核查收入、成本费用的真实性,及时纠正借新旧法交替之机人为调节利润的违法行为,严把税收优惠政策界限,实地核查涉税审批事项的合法性和真实性。
  二、提高选案针对性,制定检查规程,强化汇缴检查的规范性
  在部门负责人的统筹安排和严格把关下,结合日常征管和纳税评估分析,有针对性地开展选案工作,并将选取的案源分户填写内容详细的《案源分析表》报分局批准后确定为汇缴检查案源。业务部门选案权的赋予和《案源分析表》的有效使用确保了将选案原因分析透彻深入、疑点明确的案源确定为汇缴检查对象,提高了汇缴检查针对性。深入剖析汇缴检查现状,详细梳理日常检查工作中暴露出的问题和原因所在,认真总结检查规律并加以提炼升华,及时制定分局汇缴检查规程。进一步明确部门职责,合理划分汇缴检查流程,设立汇缴检查复查环节,强化考核,重新设计制作各类检查规范性文书模板,充实完善《汇缴检查报告》内容,推进了汇缴检查工作的深入开展。
  三、发挥典型案例指导作用,实施案件复查,确保汇缴检查的实效性
  打造汇缴检查交流平台,每个业务科于每月结束后3日内报送上月的一个检查典型案例。定期组织业务骨干就典型案例进行讲评,交流检查心得,剖析典型案例所展现出好的指标、经验和做法以及暴露出的企业惯用隐匿收入、虚假列支手段,引导检查人员及时调整检查方向和策略,进一步完善检查手段,增强检查实效性。为提高汇缴检查工作质效,加强内部监督,落实执法责任制,分局开展了汇缴检查案件复查工作。每个业务科抽调一名业务骨干组成复查小组,在分局统一安排和监督下,通过案头和实地检查的方式对分局选定的业务科已检查过的企业进行复查,并将复查结果纳入分局考核范围,确保汇缴检查取得实效。
  
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