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市南分局多措并举力促餐饮业税收大幅增长
来源:本网讯  发布时间:2008年10月24日
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  今年以来,针对餐饮行业的经营特点和户源结构分布状态,市南分局认真梳理日常管理中存在的难点和薄弱环节,采取有针对性的措施破解税收征管难题,取得了显著成效。今年1-8月份,分局共发售税控发票27754卷,较去年同期的27203卷增长2%,作为税控发票使用主力军的餐饮业入库税款6414万元,较去年同期的5577万元增长837万元,增幅达15%。
  一、奖查并举,提高发票开具率。针对餐饮客户普遍缺乏主动索取发票意识的情形,分局及时以税收明白卡和滚动显示屏的形式向其宣传发票刮浆的政策依据、兑奖程序和注意事项。本着便利和保密原则,在大厅设立发票兑奖窗口和兑奖区。在重点餐饮业户的收银台处张贴发票开具宣传画,形象说明依法纳税和发票刮奖政策,现场提醒客户主动索取发票,激发其主动要求开具发票的积极性。今年1-8月份, 分局发票兑奖额累计达83万元。针对餐饮业户不愿主动开具发票的现象,分局加大了发票举报查处力度。通过纳税指南公布局长信箱和发票举报电话,整合发票举报查处力量,畅通受理查处渠道,制定发票现场举报管理办法,完善快速查处机制,严肃查处拒开、使用假发票违法行为。今年上半年,分局共受理查处电话和转办发票举报案件42起,现场举报6起,局长信箱举报3起,罚款3.4万元,严厉打击了发票领域的违法行为,收到了强烈震慑效果,营造了依法开具发票、诚信纳税的良好氛围。
  二、以票控税,强化发票审验力度。积极扩大税控装置推广面,严格以票控税,严防税款流失。实行重点企业重点推广,今年1-8月份,分局共推广税控机87台,其中两个四星级大酒店分别安装13台,一个五星级大酒店安装11台。充分利用“大集中”软件优势,建立纳税服务大厅和业务科室的互动联动机制。由大厅窗口对重点餐饮业户发票验旧购新时进行重点审查、逐本核查,一旦发现涉税疑点,及时以问题传递单的形式与相应的业务科室进行有效沟通,由其作为纳税评估检查的线索依据。如,纳税服务中心在对某企业发票审验时,发现其7月份使用服务业发票一本,合计实际开具发票金额46.75万元,但在8月份申报时,该企业申报表收入却仅为20万元。发现疑点后,窗口人员及时将有关情况通报了企业的所属业务科,经检查,依法补缴税款1.3万元。
  三、调查摸底,全面调整定税额。针对个体餐饮业户数量多、偷漏税现象普遍的现状,根据“抓大、控中、定小”的征管思路,分局今年对个体餐饮业户的定税额进行了全面调整。一是有针对性地选取具有代表意义的业户进行调查摸底,通过实地调查与数据分析相结合的手段,掌握其实际经营状况,了解其发票开具情况,以“成本法”为依据,结合参考“定额法”, 测算其原定额与实际经营情况的差距。二是对需要调整定额的业户逐户进行约谈,详细告知其调整定额的理由和依据,减少其抵触情绪,消除纳税人误会,提高其主动纳税的积极性。三是对经约谈和实地核查确应调整定额而拒不同意调整的业户,坚持严格执法,依法进行定额调整。今年1-8月份,分局个体定税餐饮业户共入库税款3162万元,成效显著。
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