黄岛分局深化预警式税源管理新模式完成首个行业数据信息增值利用报告

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来源：本网讯　　发布时间：2009年06月09日

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　　黄岛分局认真贯彻落实省局和市局关于推行新税源管理模式的各项要求，在完成了专业机构的设置、优化资源配置、全面再造流程和建立行业预警指标体系等项工作之后，又进一步加强了对数据信息的增值利用。日前，在预警分析、重点评估的基础上，顺利完成了第一期房地产行业数据信息增值利用报告，实现了新税源管理模式各环节的完整运行。
　　一是全面采集房地产行业的各项基础信息，充分把握了开发区房地产行业的发展与走势。通过对开发区房地产开发企业税务登记变化趋势的分析、房地产业近三年的销售情况分析、房地产业近三年的投资结构分析，准确地做出了虽然受金融危机的影响，但房地产业仍是开发区地税收入的主体行业，开发区房地产业仍将延续近几年开发投资平稳、商品房平均价格涨幅平衡和有效需求旺盛的“两平一旺”发展态势的分析判断。
　　二是科学建立房地产行业的预警分析体系，深刻剖析了开发区房地产行业的综合状况。通过对三年来的税收收入情况分析、税种结构变动分析、房地产业的税收负担分析、房地产业的平均行业利润分析、房地产业的成本结构分析以及开发区房地产业的销售价格分析，从纳税遵从度、财务核算状况、区域典型特征三个方面立体突现了房地产行业的体貌特征。发现了开发区房地产行业存在税种之间匹配不够、实际税负与法定税负有差距、行业利润率低、房地产销售价格与区域经济地位相比落差大等问题。
　　三是规范强化对房地产行业的重点纳税评估，多角度反映了开发区房地产行业存在的税收问题。通过对一季度纳税评估情况的分析，着重总结了房地产业存在的普遍性问题：对预售收入未按规定申报纳税、以银行按揭方式销售开发产品收取的价款不按规定结转收入、发生视同销售行为未按规定申报纳税、混淆成本核算对象，未按配比原则结转成本以及虚列、多列或重复列支成本费用等问题做了示例说明。
　　四是总结性地提出了应充分发挥新税源管理模式的管理优势,通过预警分析、专业评估，以数控税，全面提升房地产业的税收遵从度。在预警分析的前提下,积极推行专业化的纳税评估，及时捕捉疑点、发现问题、消除隐患、堵塞漏洞，从而达到评估一点,提高一面的工作目标。变单一管理为多头管理,在税收征管中积极推行管评查的互动，形成对房地产业税收征管的合力。
　　

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